มูลนิธิ ศักยภาพชุมชนพร้อมประชาชน ร่วมลงชื่อร้องยกเลิก พ.ร.ก.ฉุกเฉินฯ - ปล่อยตัว "บก.ลายจุด"

Mon, 2010-07-05 23:19

มูลนิธิศักยภาพชุมชนออกแถลงการณ์ จี้ไทยในฐานะดำรงตำแหน่งประธานคณะมนตรีสิทธิมนุษยชนแห่งองค์การสหประชาชาติ ยกเลิก พ.ร.ก.ฉุกเฉินฯ พร้อมปล่อยตัวนายสมบัติ บุญงามอนงค์ และนักโทษทางการเมืองที่ถูกควบคุมตัวตาม พ.ร.ก.ฉุกเฉินฯ

แถลงการณ์ มูลนิธิศักยภาพชุมชนเรียกร้องให้ยกเลิกพระราชกำหนดบริหารราชการในสถานการณ์ ฉุกเฉิน

และ ให้ปล่อยตัวนายสมบัติ บุญงามอนงค์

ในฐานะที่ประเทศไทยดำรงตำแหน่งประธานคณะมนตรี สิทธิมนุษยชนแห่งองค์การสหประชาชาติ (The United Nations Human Rights Council) ซึ่งต้องทำหน้าที่ดูแล ตรวจสอบ ปกป้อง ให้คำแนะนำเกี่ยวกับสิทธิมนุษยชนทั่วโลก ควรต้องรักษาหลักการสิทธิมนุษยชน และเป็นแบบอย่างให้กับสิทธิมนุษยชนทั่วโลก ปฏิเสธไม่ได้ว่าทั้งโลกกำลังจับตาดูการพัฒนาการสิทธิมนุษยชนในประเทศอย่าง ใกล้ชิดหลังเหตุการณ์ความรุนแรงในเดือนพฤษภาคม ๒๕๕๓ การคงพระราชกำหนดบริหารราชการในสถานการณ์ฉุกเฉิน ซึ่งเป็นที่ประจักษ์ว่ามีปัญหาในการละเมิดสิทธิมนุษยชนภายในประเทศไว้ จะไม่เป็นผลดีต่อสถานะสิทธิมนุษยชนในประเทศไทยในฐานะประธานขององค์การที่ทำ งานเพื่อพิทักษ์สิทธิมนุษยชนอย่างแน่นอน

1. จึงขอให้ยกเลิกการใช้พระราชกำหนดบริหารราชการในสถานการณ์ฉุกเฉิน เป็นที่ประจักษ์ชัดเจนแล้วว่าสถานการณ์ความวุ่นวายในประเทศได้จบลงแล้วโดย รัฐบาลสามารถควบคุมสถานการณ์ไว้ได้ การคงพระราชกำหนดบริหารราชการในสถานการณ์ฉุกเฉินไว้ในขณะที่สถานการณ์ความ วุ่นวายนั้นจบลงแล้ว จึงเป็นการใช้กฎหมายเพื่อจำกัดสิทธิและเสรีภาพ เพื่อควบคุม และสร้างความหวาดกลัวให้กับผู้ที่มีความคิดทางการเมืองที่แตกต่างกับรัฐบาล (Rule by Law) ซึ่งแตกต่างจากการใช้กฎหมายเพื่อการปกป้อง คุ้มครองประชาชน และรักษาประเทศให้อยู่ระเบียบแบบแผน (Rule of Law) การคงไว้ซึ่งพระราชกำหนดบริหารราชการในสถานการณ์ฉุกเฉินซึ่งเป็น Rule by Law ที่มุ่งควบคุม จำกัดสิทธิของประชาชนจึงเป็นการขัดต่อกติการะหว่างประเทศว่าด้วยสิทธิ พลเมืองและสิทธิทางการเมือง (International Covenant on Civil and Political Rights : ICCPR) ซึ่งเน้นหลักการ Rule of Law ที่มุ่งปกป้อง คุ้มครองสิทธิของพลเมืองและปัจเจกบุคคล ประเทศไทยได้ให้สัตยาบรรณและมีพันธะผูกผันที่ต้องปฏิบัติตามกติกานี้ตั้งแต่ วันที่ 29 มกราคม 2540 ซึ่งกติการะหว่างประเทศฉบับนี้ว่าด้วยการเคารพและการประกันสิทธิเสรีภาพทาง การเมืองของพลเมือง ฯ ตามข้อ1. ในมาตราที่ 2. วรรค2. กล่าวไว้ว่า “รัฐภาคีแต่ละรัฐแห่งกติกานี้รับที่จะเคารพและประกันแก่ปัจเจกบุคคลทั้งปวง ภายในดินแดนของตนและและภายใต้เขตอำนาจของตนในสิทธิทั้งหลายที่รับรองไว้ใน กติกานี้โดยปราศจากการแบ่งแยกใดๆ อาทิ เชื้อชาติ ผิว เพศ ภาษา ศาสนา ความคิดเห็นทางการเมือง หรือความคิดเห็นอื่นใด เผ่าพันธุ์แห่งชาติหรือสังคม ทรัพย์สิน กำเนิด หรือสถานะอื่นๆ”

2. เมื่อวันที่ 26 มิถุนายน 2553 เจ้าหน้าที่ตำรวจได้ทำการควบคุมตัวนายสมบัติ บุญงามอนงค์ นักเคลื่อนไหวทางสังคม ตามหมายควบคุมตัวพระราชกำหนดบริหารราชการในสถานการณ์ฉุกเฉิน เลขที่ 116/2523 ลงวันที่ 21 พฤษภาคม 2553 ในขณะที่นายสมบัติ และพวกได้ทำการจัดกิจกรรมอย่างสงบโดยมีการผูกผ้าสีแดงที่บริเวณป้ายแยกราช ประสงค์ ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของกิจกรรมรำลึกถึงผู้สูญเสียจากเหตุการณ์การสลายการ ชุมนุมตั้งแต่วันที่ 14 – 19 พฤษภาคมที่ผ่านมา ซึ่งหมายควบคุมตัวฉบับนี้สืบเนื่องมาจากกรณีที่นายสมบัติ บุญงามอนงค์ และพวก ได้รวมตัวกันเพื่อจัดกิจกรรมพบปะแลกเปลี่ยนข่าวสาร และรำลึกถึงผู้สูญเสีย ในวันที่ 21 พฤษภาคม 2553 ณ บริเวณซอยลาดพร้าว 71 การควบคุมตัวในครั้งนี้จึงเป็นการตั้งคำถามต่อการใช้อำนาจของรัฐ และความชอบธรรมของพระราชกำหนดบริหารราชการในสถานการณ์ฉุกเฉิน ซึ่งมีทีท่าว่ารัฐบาลโดยนายกฯ อภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ และ รองนายกฯ ฝ่ายความมั่นคง นายสุเทพ เทือกสุบรรณ จะทำการต่ออายุการใช้พระราชกำหนดฯ นี้ต่อไปอีก มูลนิธิศักยภาพชุมชนจึงขอยืนยันสิทธิทางการเมืองและพลเมืองของนายสมบัติ บุญงามอนงค์ และด้วยความเคารพต่อศาลขอให้มีการทบทวนคำสั่งศาลที่ให้มีการฝากขังนายสมบัติ บุญงามอนงค์ ต่ออีกเจ็ดวัน เนื่องจากการจัดกิจกรรมรำลึกถึงผู้เสียชีวิต และความสูญเสียที่เกิดขึ้นของนายสมบัติ บุญงามอนงค์ อันเป็นเหตุให้รัฐออกหมายควบคุมตัวนั้น เป็นการกระทำที่ได้รับการรับรองไว้ในกติการะหว่างประเทศ และตามรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทยมาตรา 45 ความว่า “บุคคลย่อมมีเสรีภาพในการแสดงความคิดเห็น การพูด การเขียน การพิมพ์ การโฆษณา และการสื่อความหมายอื่น... การจำกัดเสรีภาพตามวรรคหนึ่งจะกระทำมิได้ เว้นแต่อาศัยบทบัญญัติแห่งกฎหมาย เฉพาะเพื่อรักษาความมั่นคงแห่งรัฐ เพื่อคุ้มครองสิทธิ เสรีภาพเกียรติยศ ชื่อเสียงสิทธิในครอบครัวหรือความเป็นส่วนตัวของบุคคลอื่น เพื่อรักษาความสงบเรียบร้อยและศีลธรรมอันดีของประชาชน หรือเพื่อป้องกันหรือระงับความเสื่อมทรามทางจิตใจหรือสุขภาพของประชาชน” และการจำกัดสิทธิและเสรีภาพของบุคคลที่รัฐธรรมนูญรับรองไว้จะกระทำมิได้ ตามมาตรา 29 แห่งราชอาณาจักรไทย

3. การปล่อยตัวนายสมบัติ บุญงามอนงค์ และนักโทษการเมืองคนอื่นๆ ซึ่งถูกควบคุมตัวตามพระราชกำหนดบริหารราชการให้สถานการณ์ฉุกเฉิน จะเป็นการแสดงความเคารพอย่างมุ่งมั่นของรัฐบาลไทยต่อหลักการสากลสิทธิมนุษย ชนและเป็นการสร้างบรรยากาศของการปรองดองแห่งชาติที่รัฐต้องการให้เกิดขึ้น ขณะนี้ประเทศชาติต้องการธรรมาภิบาล และคุณธรรมอันสูงส่งของผู้นำที่จะนำพาประเทศชาติให้รอดพ้นจากภัยพิบัติทาง การเมือง รัฐบาลควรหามาตรการทางการเมืองที่มุ่งส่งเสริมการพัฒนา สิทธิมนุษยชน ประชาธิปไตย และคุ้มครองสิทธิทางการเมือง และสิทธิพลเมืองของประชาชนทุกคนอย่างเท่าเทียมกัน เพื่อความสงบเย็นและสันติสุขของประชาชนทุกคนในชาติ รวมถึงการหามาตรการที่จะป้องกันไม่ให้เกิดการจับกุม คุมขังนักโทษทางการเมือง หรือนักโทษความคิดในไทยอีกในอนาคต

มูลนิธิศักยภาพชุมชน

5 กรกฎาคม 2553

รายชื่อผู้สนับสนุนแถลงการณ์

กฤตยา อาชวนิจกุล

กาญจน์ชนิษฐา เอกแสงศรี

กาญจนา จันทร์วิเมลือง

ก้าวหน้า เสาวกุล

กิตติกา บุญมาไชย

กิตติพล เอี่ยมกมล

เกรียงศักดิ์ ธีระโกวิทขจร

เกียรติศักดิ์ ประทานัง

จิรพรรณ สิงห์โตทอง

จุฑิมาศ สุกใส

ฉันทลักษณ์ รักษาอยู่

ชมพู สานุกิจไพศาล

ชัยพร พยาครุฑ

ชาญวิทย์ เกษตรศิริ

ณภัทร ศรีพันธุ์

ณัฐภรณ์ ทัศนภิรมย์

ณัฐยา เดวิดสัน

ตากวาง สุขเกษม

ธัญสก พันสิทธิวรกุล

ธิดา ผลิตผลการพิมพ์

นครินทร์ วิศิษฎ์สิน

นที สรวารี

นรินทร์ จีนเชื่อม

นริศ เทศประสิทธิ์

นิธินันท์ ยอแสงรัตน์

เนตรชนก แดงชาติ

บุญยืน สุขใหม่

ประสิทธิพร กาฬอ่อนศรี

ฝนทิพย์ กิติเรียงลาภ

พวงจันทร์ อุตมา

พวงทอง ภวัครพันธุ์

พันธ์ศักดิ์ ศรีเทพ

พิชาพงศ์ ธีระวจี

พิฐชญาณ์ ธนรัฐภัสสรณ์

พิพัฒน์ สุยะ

พิมพ์พิมล นาคสุทิน

พิมพ์สิริ เพชรน้ำรอบ

พิสิต ศรีปราสาททอง

พีรดา จุ้ยนุช

เพ็ญพิณิช โชคบำรุง

เพ็ญวดี นพเกตุ มานนท์

ไพโรจน์ พฤกษ์ปาริชาติ

ภมร ภูผิวผา

ภมรมาศ ตันฑุลทุกุล

มานะ สุขจันทร์

มินตา ภณปฤณ

เมษ จารุอมรจิต

รวินทร์ คำโพธิ์ทอง

รัตตินันท์ เรีองทวีโรจน์

วรพล รินสถิตนนท์

วัชรพงศ์ โทบุดดี

วัฒนชัย วินิจจะกูล

ศราวุฒิ ประทุมราช

ศิรดา เขมานิฏฐาไท

ศุภชัย ศรีพันธุ์

ส่งสุข สุขสวัสดิ์

สมภพ ลี้สุวรรณ

สังคม จิรชูสกุล

สิริพิม สุทธิ

อ้อมขวัญ เวชยชัยสารากร

สิริรัฐ ทองเจริญ

สิริลักษณ์ ศรีประสิทธิ์

สุดา รังกุพันธุ์

สุวรรณา เดอะเมลเดอร์

สุวรรณา ตาลเหล็ก

โสภา ต่อติด

อภิญญา เวชยชัย